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哈尔滨市人民政府关于印发 首届中国哈尔滨松花江湿地旅游文化节方案的通知

作者: 来源:哈尔滨市人民政府 点击数: 更新时间:2011年04月27日

 

哈尔滨市人民政府关于印发 
首届中国哈尔滨松花江湿地旅游文化节方案的通知

哈政综〔201111

各区、县(市)人民政府,市政府各委、办、局: 

  现将《首届中国哈尔滨松花江湿地旅游文化节方案》予以印发,请认真贯彻执行。 


                  哈尔滨市人民政府 
                二○一一年四月十九日 

首届中国哈尔滨松花江湿地旅游文化节方案

 

  首届中国哈尔滨松花江湿地旅游文化节(以下简称“湿地节”)定于201165日至620日举办,同时于510日至1010日期间开展湿地旅游系列活动。为切实做好各项工作,特制定本方案。 

  一、指导思想 

  以科学发展观为指导,以打造夏季旅游核心品牌为目标,以“领略松花江湿地风光,感受哈尔滨夏都魅力”为主题,充分利用我市特有的全国最大的原生态多样性城市湿地资源,结合夏季凉爽的气候特点,丰富的山、水、林自然资源和历史、人文资源,举办内容丰富、形式多样、参与广泛的湿地节系列活动,丰富“冰城夏都”城市旅游形象,塑造城市新名片,形成“冬有冰雪、夏有湿地”两季旅游品牌交相辉映、互动发展的良性格局,努力把哈尔滨建设成为夏季休闲旅游避暑胜地。

  二、工作目标 

  (一)加快松江湿地旅游发展。推出15条湿地游线路,开发湿地旅游产品;组建湿地旅游投资公司,搭建湿地旅游载体;制定《湿地旅游管理办法》,开展湿地旅游相关培训。实现湿地旅游接待人数达到100万人次,其中水上游人数30万人次、陆地游人数70万人次。 

  (二)推进湿地景区建设。推进十大湿地景区的保护性开发建设,按照边建设边旅游的原则,制定阶段性目标计划,重点完善湿地景区的道路、景观、绿化和服务设施建设,实现65日前具备基本接待条件。 

  (三)加强沿江环境整治。510日前完成现有沿江码头整治。5月底前完成松花江公路大桥至滨州铁路桥段松花江两岸现有楼体、桥体、建(构)筑物及江北堤顶亮化设施的维修任务;完成道外沿江堤顶绿化、部分楼体立面的清洗粉刷和亮化,对神州物流、沙场等区域进行综合整治;完成二道江及北岸太阳岛段美化、亮化工程。10月底前全面完成沿江综合整治和美化、亮化工程。 

  (四)完善配套设施建设。规划建设19个旅游码头,今年年底前完成其中10个湿地旅游客运码头及码头服务区配套设施建设,完成船只运力配置;加快沿江两岸堤顶路、哈东路网等建设,尽快形成湿地旅游路网;对现有宾馆接待设施进行普查,鼓励社会宾馆、家庭宾馆用于湿地旅游接待,制定宾馆管理办法,规范其经营服务,加强跟踪推进已签约和正在洽谈的五星级酒店项目,增强湿地旅游服务功能。 

  (五)有效整合节庆资源。围绕打造松花江湿地核心旅游区,以推动夏季旅游产品开发和节庆活动整合提档为目标,将全市夏季节庆、会展活动进行整合,组织好哈尔滨之夏国际啤酒节、哈洽会、美食节、漂流节、登山节和万人徒步赏湿地等各项体育、文化、经贸主题活动,形成哈尔滨夏季旅游及节庆活动体系,进一步丰富和拓展湿地旅游内涵,以整体形象向国内外展示我市夏季旅游特色。 

  (六)加大湿地旅游宣传营销。确立宣传主题和形象定位,推出湿地旅游LOGO;举办湿地节新闻发布会、万人自驾游、百万人湿地保护签名、“旅游大篷车”、松花江湿地图片展览等宣传活动;通过中央和省市媒体及网络,深入报道松花江湿地旅游文化节;开展国内、国际客源地市场营销活动,扩大哈尔滨城市影响力。 

  三、活动安排 

  (一)开幕式系列活动(65日) 

  1.启动仪式。在防洪纪念塔广场举行“首届中国哈尔滨松花江湿地旅游文化节启动仪式”。 
  2.江上巡游。由防洪纪念塔广场登船启航,行至民主湿地返回,通江街码头下船,沿途安排水陆空表演活动。 
  3.推介展示。在友谊路至防洪纪念塔路段举办湿地旅游推介活动,由景区和部分旅行社进行产品推介展示。 
  4.巡游表演。在中央大街、斯大林公园等地组织“狂欢湿地、风情夏都”大型巡游表演。 
  5.焰火表演。在防洪纪念塔江面驳船上燃放礼花,烘托节日气氛。 

  (二)湿地旅游文化节主题活动(65日—620日) 

  举行湿地环保暨世界环境日文艺演出、首届中国哈尔滨松花江湿地文化节大巡游活动、湿地风光摄影大赛暨摄影展、哈尔滨职工龙舟赛、万人徒步赏湿地活动、全市中小学生湿地生态体验活动、松花江湿地钓鱼赛、哈尔滨市定向大赛、全国职工舞蹈邀请赛、松花江湿地美食节、中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会、哈尔滨国际商务之桥活动、旅游大篷车进社区活动、热气球观湿地活动、松花江湿地帐篷节、湿地婚礼、第4届中俄青年伙伴联谊赛暨首届中俄青年文化交流等主题活动。 

  (三)湿地游系列活动(5月—10月) 

  湿地游期间全市将组织近50项湿地旅游文化活动,主要有百万人湿地保护签名活动、太阳岛风筝大赛、沙滩排球赛、世界比基尼小姐大赛、魅力湿地青年歌手大赛、哈尔滨城市小姐大赛、中央大街“音乐之街”、卡通巡游、行为艺术系列活动、松花江上湿地实景演出、伏尔加庄园俄罗斯风情系列活动、园林园艺展销会、图书交易博览会、韩国周、湿地捕鱼节、啤酒节、万人自驾游、夜游松花江等,以及登山节、采摘节、漂流节、莲花节、红叶节等节庆活动。 

  (四)湿地旅游观光(5月—10月) 

  围绕各湿地景区,推出各具特色的旅游节点及湿地旅游线路,满足广大游客和市民夏季休闲避暑旅游的需求。 

  1.太阳岛湿地——文化风情、陶醉自然。徒步或乘坐电瓶车游览太阳岛园内景观,乘游船游览外滩湿地、一湖三岛等景点,参加草坪婚礼、花毯大展、太阳岛美食节、夜游太阳岛等活动。 
  2.金河湾湿地——浪漫港湾、金色沙滩。游览一岛(如意岛)、二滩(金沙滩和银沙滩)、三岗(桑树岗、山荆子岗和山里红岗)四园(百草园、百花园、百果园、百态园)、五小连池、六洲(白鹭洲、江鸥洲、野鸭洲、鸳鸯洲、大雁洲、天鹅洲),以及天池、草坪婚礼连理林、野浴沙滩、“铁锚”广场等景点,乘船游览阳明滩。 

  3.滨江湿地——赏荷采菱、假日农庄。游览道外区民主、巨源湿地,以及龙凤滩湿地公园、十里龙亭、龙王岛、牛郎岛、织女岛、望星岛、渔家湾、河神岛、七星岛等景点,欣赏湿地实景演出和水师营地表演等。 

  4.呼兰河口湿地——湿地采风、渔舟唱晚。观赏浩荡芦苇丛、河口日出日落、渔歌唱晚和田园风光,游览萧红故居、呼兰天主教堂等景点,参加湿地采摘节—农家乐等活动。 

  5.伏尔加庄园——异国体验,假日风情。游览俄罗斯文化主题景区伏尔加庄园,尽享俄罗斯田园风光,参加俄罗斯风情系列活动,观赏俄罗斯舞蹈,享受俄式西餐美味、酒吧音乐,乘船游览伏尔加河和阿什河湿地。 

  6.白鱼泡湿地——芦苇荡舟、湿地观鸟。体验水上集市、湿地垂钓、敞蓬船上品香茗、湿地观鸟、品味渔文化、品尝皇家贡鱼宴等。 

  7.大顶子山航电枢纽观光——坝上风光、水利科普。从道里区通江街码头乘船,游览松花江、老山头、松花江森林公园、大顶子山航电枢纽,欣赏两岸都市风情、田园风景和大江风光。 
  8.夜游松花江湿地——江风渔火,璀璨夏夜。夜幕降临后,从通江街码头或九站码头乘船,观沿江城区段溢彩流光的灯饰建筑、松花江铁路大桥、太阳岛、江上工人俱乐部、松浦大桥、狗岛等,伴随音乐美食,体验“夜幕下的哈尔滨”的浪漫。 

  四、工作任务及责任分工 

  (一)组织开展开幕式系列活动。精心设计湿地节开幕式具体工作方案,抓好组织实施。此项工作由市湿地办牵头,由市委办公厅、市委宣传部、市政府办公厅、市大型活动办、市总工会、市公安局、市环保局、市文化和新闻出版局、市旅游局、团市委、道里区、道外区、松北区政府及哈海事局配合。 

  (二)组织开展湿地游系列主题活动。突出活动的群众性和娱乐性。此项工作由市湿地办、市文化和新闻出版局牵头,各活动主承办单位负责具体工作。 

  (三)推进湿地旅游景区建设。做好湿地旅游景区的保护性开发建设,设计常态旅游活动。此项工作由市湿地办牵头负责,各景区及所属单位负责具体工作。 

  (四)做好湿地旅游组织工作。搞好湿地旅游主题设计,推出有市场需求的夏季旅游线路,强化旅游客源市场和纪念品开发,整顿旅游市场环境,加大旅游服务培训,提高旅游服务品质。此项工作由市旅游局负责。 

  (五)加大对外宣传力度。在北京和哈尔滨两地召开新闻发布会,开展主流媒体营销、网络营销、活动营销等工作,通过各类媒体积极对外宣传报道;加强湿地节期间氛围营造,推出湿地形象广告,在主要街道制作湿地旅游标识和口号等视觉宣传,全市LED屏插播湿地旅游宣传片。此项工作由市委宣传部牵头负责,由市旅游局、市广电局、市城管局、哈日报社、市公安交通管理局、各区政府配合。 

  (六)举办各项经贸活动。将湿地节与中国哈尔滨经济贸易洽谈会、韩国周等各类经济展会有机结合,通过湿地旅游平台,进一步提升经济展会的国际知名度和影响力,推动各类经贸洽谈和商品展销活动的广泛开展。此项工作由市大型活动办、市工信委、市贸促会、市商务局、市经合促进局等负责。 

  (七)加强沿江环境整治工作。加强沿江各段环境综合整治及美化、亮化和市容整治工作。此项工作由市城管局、市整治办牵头负责,市政府有关部门、各有关区政府及景区具体负责。 

  (八)安全保障工作。制定湿地节期间安全工作方案和各项活动的具体安全预案,落实安全责任制,做好节庆期间各项大型活动和群众性广场活动的安全保卫、生产安全、食品药品安全、消防安全、电力保障、交通安全与管理及社会治安综合治理等工作,确保万无一失。安全保卫工作由市公安局负责,其他工作由市国家安全局、市安监局、市信访局、市卫生局、市食品药品监管局、市交通运输局、市公安交通管理局、市公安消防支队、哈电业局等相关单位分别负责。 

  五、组织领导 

  成立首届中国哈尔滨松花江湿地旅游文化节组委会(以下简称“组委会”),负责湿地旅游文化节各项活动的组织工作。 

  组 长:林 铎 市委副书记、市长 
  副组长:姜 明 市委副书记、常务副市长 
      朴 逸 市委常委、市委宣传部部长(常务副组长) 
      聂云凌 市委常委、市委秘书长 
      丛国章 市委常委、副市长 
      凌振国 市委常委、副市长 
      王维绪 市委常委、市委政法委书记 
      张少良 市委常委、副市长 
      王 莉 副市长(常务副组长) 
      张显友 副市长 
      魏 伟 副市长 
      王小溪 副市长 
      焦远超 副市长 
      石嘉兴 市政府秘书长 
      宫喜庆 市政府副秘书长 

  成 员(以姓氏笔画为序): 
      丁 坚 南岗区区长 
      于沐淋 市外侨办主任 
      于得志 平房区区长、哈经开区管委会主任 
      于传勇 市城市环境综合整治办公室主任 
      马 彬 市工商局局长 
      井 岗 道外区区长 
      王文力 阿城区区长 
      王亚平 市文联主席 
      王宪民 市城管局局长 
      王嘉禾 市国家安全局局长 
      王镜铭 市贸促会会长 
      方春梅 市总工会副主席 
      田 岚 市妇联主席 
      邢海峰 市信访局局长 
      任锐忱 市公安局局长 
      刘 臣 松北区区长、哈高新区管委会主任 
      刘文成 市广电局局长 
      刘志军 呼兰区区长 
      孙柏仁 市安监局局长 
      孙洪庆 香坊区区长 
      杨 杰 市旅游局局长 
      杨晓萍 市文化和新闻出版局局长 
      杨爱国 市大型活动办主任 
      李 兵 市委外宣办主任、市政府新闻办主任 
      吴维东 市委办公厅副主任 
      张力斌 市委宣传部副部长 
      张天波 市体育局局长 
      张基春 市环保局局长 
      岳洪彬 哈尔滨第二电业局局长 
      赵 革 宾县县长 
      赵登峰 市水务局局长 
      俞滨洋 市城乡规划局局长 
      姚劲松 市商务局局长 
      贾剑涛 市交通运输局局长 
      郭冀平 道里区区长 
      席长青 市财政局局长 
      阎红蕾 团市委书记 
      程云志 市食品药品监管局局长 
      程颖刚 哈尔滨日报社社长 
      褚艳芳 哈尔滨电业局局长 

  组委会办公室设在市湿地办,负责湿地节期间各项活动的综合协调工作。 

  六、工作要求 

  (一)加强领导,落实责任。湿地节是我市打造的重要城市名牌,是夏季旅游的主打产品,也是展示哈尔滨人文资源和经济社会发展成果的窗口。各地区、各单位要高度重视湿地节工作,切实加强领导、落实责任,细化分工、抓紧抓实。 

  (二)细化方案,确保质量。各相关责任部门要按照市委、市政府关于湿地节的工作要求和方案的责任分工,围绕主题,制定具体工作和活动实施方案,确保高质量完成各项工作任务。 

  (三)统筹协调,务求实效。各地区、各部门要按照市委、市政府对湿地节工作的统一部署,在市湿地办的统筹协调下,密切配合,服从大局,上下一心,举全市之力办好本届湿地节。